5月8日出版的《黑龙江工人报》一版以《一位大学党委书记的“工会情结”》为题报道了我校党委书记宋有，现将全文转发，以便学习交流。
一位大学党委书记的“工会情结”
——记省五一劳动奖章获得者黑龙江科技大学党委书记宋有
《黑龙江工人报》（2014年05月08日 01版）
2014年五一前夕，黑龙江科技大学党委书记宋有，被黑龙江省总工会授予省五一劳动奖章。儒雅睿智的宋有书记，勤政为民夙夜在公，对学校工会工作更是有着一种难以割舍的情结。
获得省五一劳动奖章，来源于宋有书记不断加强对工会工作的领导，坚持把工会工作摆上重要日程，纳入办学格局和办学体制中，充分发挥工会在学校改革发展稳定中的突出作用，全心全意依靠教职工办学。提到宋有书记的“工会情结”，黑龙江科技大学的教职工都会发自内心地赞叹：“一位校党委书记，对工会组织如此重视，对工会干部如此关心，对工会工作如此支持，真是难能可贵！”
“让工会组织在全校中心工作中发挥积极作用”
黑龙江科技大学是黑龙江、吉林乃至内蒙地区唯一一所以矿业工程为特色的高校，是服务国家特殊需求“煤矿事故应急救援与影响控制”博士层次人才培养项目的唯一一所高校，是黑龙江“十二五”期间重点建设的特色应用型本科高校。在60多年的办学历程中，学校始终践行“厚德博学、强吾兴邦”的校训，铸就了“自强不息、创业创新”的办学精神，培养出了10万余名优秀人才，为区域经济和我国煤炭工业的发展做出了突出的贡献，被誉为“煤炭工业的脊梁”。
黑龙江科技大学党委重视，行政支持，不断加强对工会工作的领导，广大师生员工凝心聚力，风清气正，学校呈现出蓬勃发展的局面，先后荣获全国文明单位、全国五一劳动奖状、全国青年就业创业教育先进集体、全国教育系统关心下一代工作先进集体、省文明单位标兵、省师德建设十佳单位等近百项荣誉。学校党委连续12年被黑龙江省委、省委高校工委授予先进基层党组织。
对工会的这份情结，源于宋有书记对新时期高校工会地位作用的深刻认识。
多年的党委书记工作，练就了宋有敏锐的政治观察力和鉴别力，使他对工会工作的地位、作用有着独到的认识，他说：“高校工会作为教代会的工作机构，是教代会职能的依托和服务职工群众的主体，肩负着教代会日常工作的职责，在高等教育以全面提升质量为核心的内涵发展中具有极其艰巨的历史任务，所以一定要让工会组织在全校中心工作中发挥积极作用！”
在高等教育提升质量，走内涵式发展道路的新时期，如何更好地发挥工会作用的重要意义？宋有书记在接受记者采访时，道出了自己的一些想法。他认为：“工会是党委的一个重要助手，是行政的一股重要力量！”
宋有认为，新时期更好地发挥工会作用是贯彻落实党的十八大、中国工会十六大精神的客观需要。党的十八大报告明确指出，要“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。”要“更加注重健全民主制度、丰富民主形式、保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”中国工会十六大报告指出，“必须切实维护职工合法权益。把竭诚服务职工、发展职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点。”
宋有说，教代会制度是高校教职工参与学校民主管理的基本形式。一所学校的建设和发展，离不开全校教职工的共同努力。完善教代会制度，加强民主管理，有助于及时了解教职工的利益诉求，依法维护教职工的合法权益，从而凝聚人心，增进团结；有助于广泛倾听教职工的意见建议，提高教职工参与学校工作的主动性、积极性，从而凝聚才智，推动学校的改革发展。
新时期更好地发挥工会作用是实现“中国梦”的重要动力之源。习近平总书记提出的‘中国梦’是国家的、民族的，也是广大职工的梦，是每一个中国人的梦。每一个中国人都要肩负起实现中国梦的历史使命，自觉把个人梦与中国梦紧密联系在一起，为实现“中国梦”传递凝聚正能量。高校发展的人才梦、强校梦是中国梦的重要组成部分。高校工会是教职工利益的代表者，是职工群众力量的凝聚者，组织号召带领本校职工为育人强校努力奋斗，用实现个人梦推动学校梦，用大学梦助推中国梦。这就为新时期工会工作提出了奋斗目标和努力方向。
宋有表示，新时期更好地发挥工会作用是构建和谐校园的内在需要。高校作为培养社会主义事业的建设者和接班人的重要阵地，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，肩负着加快构建和谐校园，积极推动社会和谐的重要历史使命。然而，和谐校园建设是一项系统工程,它需要全体教职员工的精诚合作和共同努力,需要各项工作的协调开展和紧密配合。高校工会组织作为学校党委联系广大职工群众的桥梁和纽带、广大职工群众合法权益的代表者和维护者,起着疏通联系、化解矛盾、集聚正能量、传导正功能的作用，在调动广大教职工参与学校改革发展中发挥着更加重要的、不可替代的作用。
“党政领导干部要重视支持工会工作”
正是基于对高校工会工作的高度重视，宋有书记不断加强新形势下对工会工作的领导，并把工会工作纳入学校治理结构之中。学校各方面在办学实践中主动创造条件，大力支持工会开展工作，不断为工会工作提供更多的资源和手段，为工会履职营造更好的环境、创造更好的条件。
——在政治地位上支持。宋有从大局着眼，站在战略高度，确立了学校工会在学校治理格局中的重要地位和作用：把工会工作纳入学校党的领导的总体格局的同时，充分发挥职能作用，在“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与、学院运行”的“六位一体”的内部治理结构体系中担负着民主管理的职责，真正把工会工作摆上重要议事日程。
在黑龙江科技大学，校工会主席作为学校党委常委，全程参与学校各项政策和重大事项的研究。特别是涉及教职工切身利益的事项，如校内津贴分配办法，教职工聘任、考核、奖惩办法等事项，校工会主席的意见尤为重要。与此同时，工会还以组织形式参加学校各项重大决策的讨论。在涉及教职工切身利益的重大政策出台前，学校党委都要认真听取工会意见，并要经过教代会或常设主席团会议讨论通过。如在研究制定《学校“十二五”发展规划》、《大学更名工作方案》、《新一轮机构调整方案》、《江堤拆迁谈判意见》等都严格程序，经集体讨论提出意见，切实发挥了民主决策、民主管理的作用，使全校教职工“参与管理有渠道，发表见解有平台。”
——工作上支持。作为校党委书记，宋有亲自领导工会工作。他定期听取工会工作汇报，多次参加工会委员扩大会议，听取工会工作情况总结和工作部署，指导工会紧密围绕党委中心任务开展工作，研究决定工会工作重要事项、重大问题和重要活动。学校坚持每年召开2次-3次党政工联席会议，专题听取和研究工会工作面临的新情况、新问题以及职工普遍关注的热点、难点、疑点问题，及时解决工会反映的问题。对工会本身工作中存在的问题，积极协调，主动帮助解决，为工会组织提供重要的支持和保证。
教代会在校党委的领导下进行筹备，宋有书记直接分管，还亲自任教代会常设主席团主席。在党政领导班子分工中明确行政常务副校长协管和联系工会工作，并作为教代会提案工作组组长组织教职工围绕学校建设发展积极提出合理化建议，负责组织落实教代会提案的处理。学校的提案处理工作经验在全省高校民主管理工作会上交流。
——在行动上支持。学校工会组织的各类专项活动，如各类慰问活动、“三八”节活动、“三育人”表彰活动、教师节活动、教师技能大赛、教学大赛、各类职工文体活动包括报告会、演讲赛，新农村帮建、城市“一帮一”扶贫解困工程等工作，宋有书记和校长都亲自带头参加，各位副书记、副校长也积极参与，出现了工会工作八方支持的良好环境氛围。在新农村帮建工作中，在宋有书记提议下，学校根据自身优势和特点，组织校医院医生到农村帮建点开展义诊，测绘专业学生为农村检测水质、规划街道，对于报考本校的新农村帮建点学生，学校免除一半学费……
黑龙江科技大学高度重视工会干部队伍建设，加大对工会干部的培养、选拔和使用力度。把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬和群众威信高的优秀干部充实到工会干部岗位，配足配强工会干部。优化了工会干部的知识结构、年龄结构和专业结构。几年来，先后有三位工会主席转岗重用（其中一位转为科研副校长，一位转为纪委书记，一位转任省教育工会主席），两名年轻工会科级干部提拔副处级干部，一名年轻工会科级干部被学校遴选为“青年才俊”。
——在经费上支持。黑龙江科技大学党委和行政积极为工会开展活动提供更多的资源，给予必要的物质、经费和政策保障，支持工会把群众工作做实做好。学校除每月足额按时划拨工会日常经费外，还为工会重点工作和重大活动的开展创造条件，提供专项经费保障。学校由鸡西迁入哈市后，教职工的上下班通勤成了难题，宋有和学校领导班子商议后，决定安排近100万元，由工会负责为教职工开设通勤车，10多条线路怎么安排、站点如何设置，全由工会来承担；每年安排20万元，用于工会为教职工开展学术疗休养活动；每年安排10余万元，用于工会为教职工开展“三八”妇女节庆祝活动；每年安排10万元，用于工会为教师休息室免费提供饮品；为了给教职工的生活创造便利，学校工会经过与观江国际开发商沟通争取，开通了学校与观江国际之间的小门，方便了职工上下班出行。同时尽最大可能创造条件，进一步帮助教职工解决住房难的问题，开展了团购房工作。经过积极协商，努力争取，艰苦谈判，使团购以较低价格成交，共有82户职工参加团购，最大限度地享受到了优惠和便利。
……
一桩桩，一件件，温暖人心的实事、好事，体现了学校党委对工会工作的重视和无微不至的关心，也激发了学校工会全体人员的工作热情，黑龙江科技大学党委常委、校工会主席毕广民表示，宋书记对工会工作倾注了大量心血，给全体工会干部巨大的鼓舞和鞭策，“我们要把全身心精力都投入到工作中去，这样才能报答学校党政领导的厚爱，才能不辜负全校教职工的信任啊！”
“努力改进和加强各级工会干部队伍建设”
在工会干部队伍建设问题上，宋有的观点始终是只能加强不能削弱，要求“努力改进和加强各级工会干部队伍建设”。
面对中国梦的新使命、党的十八大和中国工会十六大的新要求，学校自身和谐发展、内涵发展的新责任，宋有书记对高校工会的发展方向又有了全新的思考。他认为，高校工会工作应由传统行政型、执行型工会向研究型、创新型、服务型工会转型，“这既是由高校学术性的基本属性决定的，又是由工会的根木属性和基本职能决定的。服务是核心，研究是基础，创新是特点。”
在宋书记看来，研究型工会就是要强化高校工会干部的研究意识、研究思维和研究能力，研究型工会首要的是加强学习，加强调研，提升研究能力，为党政当好助手。凡涉及全局性、整体性利益关系的重大事项，工会就要深入基层，深入实际，走进职工，读懂职工，在“六个新”上下功夫：把握新特点、掌握新规律、研究新情况、解决新问题、总结新经验、作出新概括，实现“学习工作化、调研经常化、工作研究化”。通过学习与调研，不断提升研究思维和研究能力，不断创新校务公开、民主管理、师德建设、精神文明创建等工作，不断提升工会工作的质量和水平。
所谓创新型工会，就是要与时俱进地开展工作。习近平总书记去年“五一”劳动节前夕，在同全国劳动模范代表座谈时指出，“时代在发展，事业在创新。工会工作也要发展，也要创新。要顺应时代要求，适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法。”这就要求高校工会必须进一步解放思想，更新观念，创新工作。
宋有书记要求工会干部要牢固树立创新意识，自觉地把思想认识从旧观念、旧体制、旧做法中解放出来，充分发挥主观能动性和创造性。特别在工作方法创新上，要采用“一线工作法、在线工作法、跟踪工作法”，做到“三个一线”，即坚持指导工作在一线、破解难题在一线、成效体现在一线，加强针对性、吸引性和实效性，要以工作方法的创新开创新局面。
所谓服务型工会，就是以服务为宗旨，强化服务意识、提高服务质量、保证服务效果。在服务观念上，要树立“群众利益无小事”、“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办”的群众观，要诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
在服务内涵上，要确立“大服务”格局，从过去主要为教职工生活问题服务，转变为为教职工工作、学习和生活全方位服务；从过去维护教职工经济利益，转变为对教职工经济、政治和精神文化权益的全方位维护；从过去浅层服务转向服务发展的深层服务，要突出做好“五大服务”：一是服务党的建设，达到统一思想、凝聚精神、形成合力的效果；二是服务内涵发展，推进办学转型提升；三是服务学生全面发展，构建全员育人格局；四是服务师生员工，打造“送温暖、促就业、暖民心”三大幸福工程，共享改革发展成果；五是服务大学文化繁荣，构建和谐校园。通过“五大服务”，真正让职工群众感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。
一分耕耘，一分收获。在宋有书记的亲切关怀和大力支持下，通过积极探索与推进工会工作转型，黑龙江科技大学工会工作取得了显著的成绩。近年来，学校先后获得中华全国总工会模范职工之家，全国教科文卫体系统模范职工之家，全国教科文卫体系统先进工会组织，全国教科文卫体系统先进女职工组织，黑龙江省教育系统教书育人、管理育人、服务育人先进集体，全省教职工代表大会民主评议学校领导干部工作先进集体，黑龙江省校务公开民主管理工作先进单位，全省巾帼建功先进单位等20余项荣誉。
谈及获得省五一劳动奖章，宋有激动之情溢于言表。他表示，获得这么高的荣誉，不是一个人的荣誉，而是对黑龙江科技大学党委重视工会工作的充分肯定，在新的历史时期，学校党政班子重视、支持工会工作任重道远，“作为学校党委书记，我要进一步增强做好群众工作的光荣感、责任感和使命感，进一步支持工会依照法律和章程创造性地开展工作，切实履行职责，充分发挥桥梁和纽带作用，为创建和谐稳定、健康发展的现代化学校做出更大的贡献！”
